Kemiskinan
merupakan masalah yang hampir dialami oleh semua negara berkembang, terutama
negara yang berjumlah penduduk besar. Bagi Indonesia, kemiskinan adalah masalah
nasional, sehingga pemerintah berupaya memecahkan persoalan kemiskinan dengan
berbagai program. Namun, pada umumnya, hasil program belum bisa dikatakan cukup
berarti, karena jumlah orang miskin semakin bertambah, bahkan tetap menyisakan
masalah, Slogan Waras, Wareg, wasis dan mapan papan, merupakan upaya Pemerintah
Kota Surakarta dalam rangka menanggulangi kemiskinan dikota ini, namun pada
kenyataannya angka kemiskinan masih saja belum beranjak dari angka tahun tahun
sebelumnya hal ini dikarenakan dalam perencanaannya masih bersifat parsial dan
temporer serta tidak saling mendukung antara program satu dengan program yang
lainnya demikian pula peran partisipasi masyarakat dalam upaya ini masih minim,
meskipun pada dasarnya media partisipasi telah disediakan dan dilaksanakan
disetiap tahunnya, yaitu Musyawarah Perencanaan Pembangunan ( Musrenbang )